Здоровье ИНФО
Присоединяйтесь к нам:
Главная страница  >>  Наша кожа  >>  Прыщи  >>  Статьи  >>  Гарантии донорам в России  >>  Гарантии донорам в России
 
Обратная связь
 

Гарантии донорам в России

Размер шрифта
Денисова Анна – эксперт компании "КонсультантПлюс"
04 июля 2012 19:00
  • google_analytics: false
  • Нравится

Тема донорства в России недостаточно освещена в средствах массовой информации. Немногие доноры знают, какие законы работают в сфере донорства в РФ, какими правами обладают российские доноры и, главное, какие гарантии им предоставляются. Эта статья даст ответы на многие вопросы.

донор

Законодательная основа

Основополагающим федеральным законодательным актом, регулирующим правовой статус донора в России, является Закон о донорстве1. Отдельные положения, касающиеся гарантий и компенсаций работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов, предусмотрены Трудовым кодексом РФ. Субъекты РФ вправе издавать нормативные правовые акты в области донорства в пределах предоставленных им полномочий (например, определять размеры денежных компенсаций донорам за сданную кровь и ее компоненты).

Виды донорства и категории доноров

Различают следующие виды донорства: донорство крови, донорство плазмы (иммунной плазмы и плазмы для фракционирования), донорство клеток крови.

Донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособный гражданин, достигший 18-летнего возраста. Обязательным условием является прохождение им медицинского обследования, порядок которого определен Приказом Минздрава России от 14.09.2001 N 3642. Такое медицинское обследование и выдача справок о состоянии здоровья донора производятся бесплатно.

Категории доноров определяются в зависимости от периодичности сдачи ими крови и ее компонентов:

  • активные (кадровые) доноры, то есть имеющие три и более крово-, плазмо- или цитодачи в год;
  • доноры резерва, то есть имеющие менее трех крово-, плазмо- или цитодач в год.

Взятие от донора крови и ее компонентов возможно, только если в результате такой процедуры его здоровью не будет причинен вред.

Гарантии и компенсации донорам

В России донорам предоставляется ряд гарантий и компенсаций в случае сдачи ими крови и ее компонентов в государственных учреждениях здравоохранения.

  1. Cогласно ст. 9 Закона о донорстве в день сдачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием. В большинстве случае питание компенсируется денежными средствами. Размер такой компенсации устанавливается на уровне субъектов РФ.

    Так, например, в г. Москве компенсация, предоставляемая донорам на питание, составляет 1000 руб.3 В г. Санкт-Петербурге единовременная компенсационная выплата на питание лицам, осуществляющим сдачу крови и ее компонентов в государственных учреждениях здравоохранения, составляет 450 руб.4 , а с 1 января 2013 г. - 560 руб.5 Помимо этого в г. Санкт-Петербурге некоторым категориям доноров полагается единовременная дополнительная компенсационная выплата на питание:

     

    - активным донорам крови за дозу взятой крови - в размере 400 руб. (с 1 января 2013 г. - 498 руб.);

    - донорам плазмы или клеток крови за одну дозу - в размере 400 руб. (с 1 января 2013 г. - 498 руб.).

  2. Доноры могут сдавать кровь и ее компоненты как безвозмездно, так и за плату. Размер платы устанавливается субъектами РФ.

    Например, с 1 января 2012 г. денежная компенсация донорам за сданную кровь и ее компоненты в государственных учреждениях здравоохранениях г. Москвы установлена в следующих размерах6:

    - 650 руб. за 100 мл цельной крови;

    - 400 руб. за 100 мл плазмы аппаратного плазмафереза;

    - 800 руб. за 100 мл плазмы изоиммунных доноров, полученной
    методом аппаратного плазмафереза;

    - 6000 руб. за процедуру двойного аппаратного эритроцитофереза;

    - 4500 руб. за процедуру аппаратного тромбоцитофереза;

    - 650 руб. за иммунизацию доноров (одна инъекция).   

  3. Дополнительной мерой социальной поддержки доноров является первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года (ст. 10 Закона о донорстве). Такая гарантия предоставляется донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам.

Гарантии донорам, имеющим статус ''Почетный донор России''

Граждане, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму крови 60 и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России". Награждение граждан указанным знаком осуществляется Минздравом России по представлению органов исполнительной власти субъектов РФ.

Почетным донорам предоставляются следующие гарантии:

  • внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;
  • первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
  • предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
  • ежегодная денежная выплата в размере 6000 руб., подлежащая индексации. Эта выплата осуществляется в порядке, определенном Правилами ее предоставления7.

Перечисленные виды социальной поддержки почетным донорам предоставляются органами государственной власти субъектов РФ. Средства на реализацию таких мер передаются из федерального бюджета.

Органы госвласти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки указанной категории доноров.

Например, такие дополнительные меры установлены в отношении почетных доноров, проживающих в Московской области8. В частности, им предоставляется право бесплатного проезда в автобусах, трамваях, троллейбусах по социальной карте жителя Московской области. Кроме того, почетные доноры, получающие пенсию, имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере 360 руб. и на ежемесячную денежную компенсацию в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг.

 

Гарантии донорам по трудовому законодательству

Работнику-донору предоставляются не только упомянутые выше гарантии и компенсации, но и гарантии, установленные трудовым законодательством, в связи с осуществлением социально значимой и общественно полезной функции.

  • Согласно ч. 1 ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования донор освобождается от работы. В соответствии со ст. 6 Закона о донорстве в такие дни работодатель обязан беспрепятственно отпускать сотрудника-донора в организацию здравоохранения.

Иногда присутствие сотрудника на работе необходимо в день сдачи крови. Законодательство предусматривает такую возможность только по соглашению сторон (ч. 2 ст. 186 ТК РФ), за исключением случаев, когда сотрудник занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Если стороны договорились и сотрудник вышел на работу в день сдачи крови, то он имеет право на предоставление другого дня отдыха. Аналогичное право сохраняется за ним в случаях сдачи крови в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день.

После прохождения осмотра и сдачи крови медицинское учреждение выдает для предъявления по месту работы две справки:

- о прохождении медицинского обследования;

- о выполнении донорской функции.

  • После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. По желанию работника он может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови.

В соответствии с законодательством работодатель не обязан оплачивать работнику дни прохождения медицинского обследования. Трудовой кодекс РФ прямо указывает на сохранение за работником среднего заработка только за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха (ч. 5 ст. 186 ТК РФ). Однако отметим, что иное может быть установлено в коллективном договоре (ст. 41 ТК РФ).

Право на возмещение ущерба

Согласно ч. 5 ст. 8 Закона о донорстве, если здоровью донора нанесен ущерб в связи с выполнением им донорской функции, он вправе потребовать возмещения причиненного ущерба, включая расходы на лечение, проведение медико-социальной экспертизы, социально-трудовую и профессиональную реабилитацию. Объем и характер такого возмещения определен в ст. 1085 ГК РФ.

Инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорской функции, приравнивается к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья.

Примечания:

1 – Закон РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов".

2 – Приказ Минздрава России от 14.09.2001 N 364 "Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов".

3 – п. 1 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.12.2011 N 1848 "Об утверждении размеров денежной компенсации донорам за сданную кровь и ее компоненты".

4 – Закон Санкт-Петербурга от 15.11.2006 N 524-85 "О мерах социальной поддержки доноров в Санкт-Петербурге"; Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2007 N 419 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки доноров в Санкт-Петербурге".

5 – Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

6 – п. 2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.12.2011 N 1848 "Об утверждении размеров денежной компенсации донорам за сданную кровь и ее компоненты".

7 – Правила предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 N 663 "О порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России").

8 – Закон Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".

Документы:

Закон РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов";

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ.

  • google_analytics: false
  • Нравится
Послать другу Послать другу Распечатать Распечатать Обсудить на форуме Обсудить на форуме
Комментарии

1 - Гость

03 августа 2013 в 13:03

Цитировать   |   Пожаловаться

Я активный донор регулярно сдающая безвозмездно кровь с 2003г. Мне 38 лет у меня 2 сына. Донорство это моя гражданская позиция, я понимаю, что из под крана кровь не течет, а нуждаются в ней ежедневно, и я надеюсь, что моя кровь спасает кому то жизнь. Но почему такое не уважение к нам донорам, еще в 2012 году на питание выделялась 1000 рублей, а сейчас 400!!!!! Почему в Москве доноры питаются на большую сумму, там у них кровь "голубая"? Или они едят как то по особенному? Или это нам не стоит восстанавливать баланс в организме??? Я так и по тем же ставкам плачу налоги и как гражданин и работник! Так почему такое отношение? Я хочу сказать, что многие доноры получив почетного продолжают сдавать кровь не потому что им нужна была льгота на оплату жилья, а потому что это их гражданская позиция, и приходят они не наживаться, ни к родственнику на помощь, а потому что понимают, что если не они то собственно кто? А уж привлечь молодежь да еще с таким отношением к донорам вообще стало не просто! Донорские пункты в нищенском положении нет чая, сахара, персонал сам покупает чай, чтобы хоть как то поддержать доноров! Поверьте за пределами МКАД у людей такая же кровь как и в Москве все те же 4 группы и доноры там тоже кушают!!!!!!!! Просто такие идейных людей не так уж и много, а по другому кровь ну негде взять, а к большому моему сожалению происходят и несчастные случаи и трудные ситуации в роддомах и болезни и т.д. не лишайте ни людей надежды, ни доноров веры в том, что они нужны и государству тоже, что о них заботятся, на них надеются, и в них нуждаются! Лично по мне эти 400 рублей просто плевок в сторону доноров и абсолютное пренебрежение к нашим действиям по кроводачи! Надеюсь мое письмо не останется без внимания.

Гость 03 августа 2013 в 13:03
Почему в Москве доноры питаются на большую сумму, там у них кровь "голубая"?
 В Москве правительство Москвы добавляет на донорство средства из бюджета города. 
В остальных городах - только федеральное, вероятно. 
Обращаться, вероятно,  стоит к своим депутатам, служащим в законодательном Собрании Вашего региона. 

3 - Гость

04 октября 2013 в 09:51

Цитировать   |   Пожаловаться

Моего друга уволили из за того, что он донор. Как ему поступить в такой ситуации? Ваш совет очень важен для меня.



4 - Гость

10 сентября 2014 в 05:36

Цитировать   |   Пожаловаться


Имеет ли право донор отказаться от выходного и попросить оплатить два рабочих дня в двойном размере? насколько это законно?

Гость 04 октября 2013 в 09:51
Моего друга уволили из за того, что он донор. Как ему поступить в такой ситуаци
 Если только по этой причине - смело обращайтесь в городской или региональный орган власти с письменной жалобой, или сразу- с заявлением в суд. 

Гость 10 сентября 2014 в 05:36
Имеет ли право донор отказаться от выходного и попросить оплатить два рабочих дня в двойном размере? насколько это законно?
 Не законно. Иногда руководство идет на вариации предоставления отгулов, но это частные случаи

7 - Гость

24 марта 2015 в 08:08

Цитировать   |   Пожаловаться

в статье использованы устаревшие нормативные акты, Закон РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" заменен на одноименный ФЗ 2012 г, под номером 125, вроде.
будьте внимательны.

8 - Гость

07 августа 2015 в 20:46

Цитировать   |   Пожаловаться

Здравствуйте. А как стать донором печени законно и безвозмездно ? Куда обратиться?

Статьи

       
Почему у вас чешутся руки   Чем тонометры отличаются друг от друга   Как сэкономить на лечении гипертонии   6 признаков анемии, которые женщины игнорируют  
27 марта 2013Болезнь крови может оказаться убийственной для рака 28 июня 2012Наконец-то найден участок мозга, отвечающий за переедание
 
27 июня 2012Стволовые клетки создают жировые отложения и вызывают атеросклероз 26 июня 2012Заражение крови можно определить по плевку
 

Слайдшоу

1
Как мы кровь сдавали
Что делать, если в жизни один геморрой?
Как дышать правильно

Тесты

Что вы знаете о холестерине?
Вопросы и ответы
Яна Александровна Юцковская
Яна Александровна Юцковская Задать вопрос
Посмотреть информацию о враче

Юцковская Яна Александровна, д.м.н., профессор, зав. кафедрой дерматовенерологии и косметологии ГБОУ ВПО «ТГМУ Минздрава России», врач высшей категории, директор ООО «Профессорская клиника Юцковских», Владивосток, директор ООО «Клиника профессора  Юцковской», Москва, президент НП «ДВАЭМ», председатель Дальневосточного отделения МООСБТ.

Елена Николаевна Волкова
Елена Николаевна Волкова Прочитать ответы
Посмотреть информацию о враче

Доктор медицинских наук, профессор кафедры дерматовенерологии Московского факультета ГОУ ВПО «РГМУ им. Н.И. Пирогова Минздравсоцразвития России». Этот консультант отвечал на вопросы пользователей с 03 ноября 2011 г. по 15 февраля 2012 г.